La necessària reforma de l’Eixample
Hem de recordar que el gran projecte de la ciutat de finals del segle XIX era esbucar les murades i edificar la Ciutat Nova, és a dir, “eixamplar“ la ciutat existent. El 1902, l’Ajuntament havia decidit aprovar el Pla Calvet, un pla urbanístic radial que partia de les grans vies existents, herència de l’època romana, que comunicaven la ciutat antiga amb la part forana.
Des de 1902 a 1943, any en què s’aprovà el Pla de Reforma de Palma, l’Eixample havia anat creixent de manera caòtica. Durant aquests anys, es construïren alguns edificis, tant públics com privats, entorn de les Avingudes i en altres indrets, sense una estratègia clara ni constant. En són alguns exemples edificacions privades notables com Can Segura o Can Maneu, així com altres públiques que encara perduren: l’Institut, la Caserna d’Enginyers, l’Escorxador, la Clínica de Jesús o la Plaça de Toros. Aquestes intervencions aïllades, que creixien com a bolets en un entorn encara desolat, no resultaven suficients per atreure els inversors privats, més interessats a edificar dins la ciutat antiga.
L’article “L’art de construir les ciutats”, escrit per Guillem Forteza l’any 1921, sentenciava: «Si del monstruós eixamplament de Barcelona s’ha pogut dir que era una deshonra d’Europa, del nostre, si mentalment l’unim amb la renovació de Roma, el nou cementeri de Gènova i altres engendres veïns podem dir, sense por a equivocar-nos, que és una afronta del Mediterrani» (Seguí, pàg. 245).
Val la pena recordar el ja citat article de Gabriel Alomar a la revista La Nostra Terra (1935): «Un estudi detingut de la causa primordial per la qual la nostra eixampla té aquest desgraciadíssim aspecte de pobresa urbanística ens duria a la conclusió que no és, com a primera vista sembla, la paupèrrima categoria artística i econòmica de la majoria de les edificacions que fins al present s’han aixecat en els seus carrers, sinó la manca absoluta de certs elements arquitectònics que anomenam de “caracterització urbanística”».
La idea que Palma havia de construir la Ciutat Nova mai no va acabar de calar, en part per la manca de motivació col·lectiva per créixer sobre el nou espai urbà que s’havia generat entre els torrents de la Riera i Can Barbarà. Malgrat les oportunitats que aquesta nova àrea oferia, l’interès continuava centrat en la construcció dins Ciutat, tal com demostra l’arquitectura prèvia a la Guerra Civil, i al costat de la mar, tant a ponent, en barriades com Santa Catalina, Son Armadams, El Terreno i Portopí, com a llevant, a Es Molinar, Ca’n pastilla i s’Arenal.
Altres zones atractives de creixement eren els voltants de les estacions de ferrocarril, que concentraven una intensa activitat comercial, com ara les Avingudes, Bons Aires, Arxiduc, la Plaça de Toros i Marquès de Fontsanta, o les zones més industrials, a les barriades on es situaven tallers i fàbriques, com ara Pere Garau, Son Gotleu, la Soledat, Foners, el Rafal Vell, Son Fortesa i Camp Redó. Als anys 40, aquestes àrees aglutinaven un 70% de les 110.000 persones que vivien a Palma, mentre que el 30% restant es concentrava a la ciutat antiga (La Reforma de Palma, pàg. 78).
En el seu Pla sobre l’Eixample, Alomar destacava que el principal problema territorial de l’època eren les urbanitzacions il·legals que havien anat apareixent fora del límit del Pla Calvet, recolzades en la manca d’ordenances que prohibissin la seva proliferació. La facilitat de particulars i constructors per construir fora de l’eixample establert donà lloc a un urbanisme salvatge. En la dècada dels 40, hi havia a Ciutat unes 15.000 vivendes, de les quals unes 4.000 eren unifamiliars, moltes d’elles construïdes a l’Eixample (dades del cadastre recollides a eblancooliva.com).
El principal objectiu de les propostes d’Alomar era posar ordre en el caos existent, incloent-hi les urbanitzacions il·legals en un eixample més extens i establint un límit clar que separàs l’àmbit urbà del rural mitjançant una via de cintura que “tancàs” la ciutat nova. Aquesta idea evolucionaria més tard, concretament l’any 1958, de la mà de Miquel Forteza, germà de Guillem, amb la carretera de la via de cintura, cinturó que passaria també per davant la mar en el posterior passeig marítim i, el 1967, per davant la Seu per arribar fins a l’aeroport de Son Sant Joan, que el 1965 ja té un tràfic de dos milions de passatgers.
La ciutat havia tardat 30 anys a tomar la murada de pedra que l’asfixiava. El que no se sabia era que, anys després, acabaria envoltada d’una nova “murada” de cotxes, més forta que la primera.
Però la part més innovadora de la proposta d’Alomar sobre l’Eixample potser no va ser la de caire urbanístic, sinó aquella emmarcada en l’àmbit social, que ell anomenava “La nucleización social del ensanche” (Pa 87 op. cit). D’aquesta part en parlarem en capítols següents i repassarem l’estructura social de Palma als anys 40.
Abans de tancar aquest capítol, hem de dir algunes paraules sobre el Port i l’Aeroport, peces urbanes que no estaven en els plans de l’eixample i que depenien de l’Estat, però que s’anaven transformant i que arribarien a ser determinants pel creixement de la ciutat.
En els anys 40, el port de Palma encara era fruit de la reforma executada per Emili Pou, des de 1870 fins a 1900. Pou, primer director de la Junta d’obres del Port creada el 1872, fou qui modernitzà i allargà el moll comercial, posant ordre al mollet de davant la Llotja i impulsant les modernes drassanes.
El 1940, el Port era essencialment el mateix que a 1900 i no canviaria radicalment fins a finals dels anys 50, com es pot veure a la Carta Històrica de Palma. Des de 1900, s’havien dut a terme alguns projectes fallits: el de 1913 de l’enginyer Pedro Garau, que ja preveia un creixement important del Port i del que només es realitzà el famós passeig de la Riba; el de 1917 de Gaspar Bennàzar, del que ja hem parlat abans i que no es va executar; o el projecte d’expansió de Joan Frontera, de 1931, frenat pel començament de la Guerra Civil. El 1938, amb el projecte de Pedro de Benito, es començà a parlar del Dic de l’Oest, transformant la visió del Port. Mentrestant, en el període dels anys 30, es feren algunes obres de millora com el moll de davant la Llotja, de 1935.
Amb el nomenament de Gabriel Roca com a nou director, l’any 1940, el Port començà un gran desenvolupament de la zona portuària, encara que no totes les seves idees es varen realitzar. En el projecte de 1940 (veure fig 2), Roca integrava en bona part les propostes de Bennàzar i Pedro de Benito, orientades a fer realitat la idea del passeig marítim, amb una immensa zona portuària des de Portopí fins al Molinar i un port davant la Seu.
Les obres començaren l’any 1941, amb el dic de l’Oest i un mollet a la desembocadura de la Riera, al costat del Jonquet. Poc a poc, s’obrí camí la via connectora que, per trams, es convertiria en una carretera d’enllaç entre el moll de San Carlos i el port comercial. Ja al 1949 i presidint Gabriel Roca el Foment del Turisme, la carretera anà donant pas a un dels projectes més importants de la ciutat: el Passeig Marítim, al que dedicarem més atenció en capítols futurs.
L’altra manera de sortir i entrar a Mallorca era l’aèria. A partir del vol heroic de Salvador Hedilla, que cobrí el trajecte Barcelona-Palma el 1916, els esforços per establir un pont amb la península varen ser continus. Aquesta unió es consolidà per primera vegada el 1922, amb la companyia d’Hidroavions fundada el 1922 per Joaquin Gual de Torrella, que va romandre activa poc més de dos anys. Els hidroavions varen ser els més utilitzats en diverses línies esporàdiques i també durant la Guerra Civil, com hem parlat en altres capítols.
El 1934, s’obrí a l’incipient aeroport de Son Bonet una sucursal de l’escola d’aviació de Barcelona, que donà inici a una sistemàtica millora dels vols i que impulsà, l’any 1935, el primer trajecte a Madrid. Durant la Guerra Civil, l’aviació privada quedà congelada i fou l’aeroport de Son Sant Joan el que s’emprà com a base militar. Acabat el conflicte, l’aeroport de Son Bonet reprengué l’aviació comercial i, a partir de 1939, els vols cap a la península (Valencia, Madrid o Barcelona) passaren a ser diaris. L’any 1946, Son Bonet ja funcionava normalment com a aeroport de trànsit nacional i internacional, amb companyies aèries tan rellevants com Iberia o Lufthansa i amb un tràfic de milers de passatgers anuals.
La necesaria reforma del Ensanche
Tenemos que recordar que el gran proyecto de la ciudad de finales del siglo XIX era derribar las murallas y edificar la Ciudad Nueva, es decir, “ensanchar“ la ciudad existente. En 1902, el Ayuntamiento había decidido aprobar el Plan Calvet, un plan urbanístico radial que partía de las grandes vías existentes, herencia de la época romana, que comunicaban la ciudad antigua con la parte foránea.
Desde 1902 a 1943, año en que se aprobó el Plan de Reforma de Palma, el Ensanche había ido creciendo de manera caótica. Durante estos años, se construyeron algunos edificios, tanto públicos como privados, en torno a las Avenidas y en otros lugares, sin una estrategia clara ni constante. Algunos ejemplos son edificaciones privadas notables como Can Segura o Can Maneu, así como otras públicas que todavía perduran: el Instituto, el Cuartel de Ingenieros, el Matadero, la Clínica de Jesús o la Plaza de Toros. Estas intervenciones aisladas, que crecían como setas en un entorno todavía desolado, no resultaban suficientes para atraer a los inversores privados, más interesados en edificar dentro de la ciudad antigua.
El artículo “El arte de construir las ciudades”, escrito por Guillem Forteza en 1921, sentenciaba: «Si del monstruoso ensanchamiento de Barcelona se ha podido decir que era una deshonra de Europa, del nuestro, si mentalmente lo unimos con la renovación de Roma, el nuevo cementerio de Génova y otros engendros vecinos podemos decir, sin miedo a equivocarnos, que es una afrenta del Mediterráneo» (Seguí, pág. 245).
Merece la pena recordar el ya citado artículo de Gabriel Alomar en la revista La Nostra Terra (1935): «Un estudio detenido de la causa primordial por la cual la nuestro ensanche tiene este desgraciadísimo aspecto de pobreza urbanística nos llevaría a la conclusión que no es, como primera vista parece, la paupérrima categoría artística y económica de la mayoría de las edificaciones que hasta el presente se han levantado en sus calles, sino la carencia absoluta de ciertos elementos arquitectónicos que denominamos de “caracterización urbanística”».
La idea de que Palma tenía que construir la Ciudad Nueva nunca acabó de calar, en parte por la carencia de motivación colectiva para crecer sobre el nuevo espacio urbano que se había generado entre los torrentes de la Riera y Can Barbarà. A pesar de las oportunidades que esta nueva área ofrecía, el interés continuaba centrado en la construcción dentro de ciudad, tal como demuestra la arquitectura previa a la Guerra Civil, y junto al mar, tanto a poniente, en barriadas como Santa Catalina, Son Armadams, El Terreno y Portopí, como levante, a Es Molinar, Can pastilla y S’Arenal.
Otras zonas atractivas de crecimiento eran los alrededores de las estaciones de ferrocarril, que concentraban una intensa actividad comercial, como por ejemplo las Avenidas, Buenos Aires, Archiduque, la Plaza de Toros y Marqués de Fontsanta, o las zonas más industriales, en las barriadas donde se situaban talleres y fábricas, como por ejemplo Pere Garau, Son Gotleu, la Soledad, Foners, el Rafal Vell, Son Fortesa y Camp Redó. En los años 40, estas áreas aglutinaban un 70% de las 110.000 personas que vivían en Palma, mientras que el 30% restante se concentraba en la ciudad antigua (La Reforma de Palma, pág. 78).
En su Plan sobre el Ensanche, Alomar destacaba que el principal problema territorial de la época eran las urbanizaciones ilegales que habían ido apareciendo fuera del límite del Plan Calvet, apoyadas en la carencia de ordenanzas que prohibieran su proliferación. La facilidad de particulares y constructores para construir fuera del Ensanche establecido dio lugar a un urbanismo salvaje. En la década de los 40, había en Ciutat unas 15.000 viviendas, de las cuales unas 4.000 eran unifamiliares, muchas de ellas construidas en el Ensanche (datos del catastro recogidas en eblancooliva.com).
El principal objetivo de las propuestas de Alomar era poner orden en el caos existente, incluyendo las urbanizaciones ilegales en un ensanche más extenso y estableciendo un límite claro que separara el ámbito urbano del rural mediante una vía de cintura que “cerrara” la ciudad nueva. Esta idea evolucionaría más tarde, concretamente en 1958, de la mano de Miquel Forteza, hermano de Guillem, con la carretera de la vía de cintura, cinturón que pasaría también por delante del mar en el posterior paseo marítimo y, en 1967, delante de la Seu para llegar hasta el aeropuerto de Son Sant Joan, que en 1965 ya tiene un tráfico de dos millones de pasajeros.
La ciudad había tardado 30 años en derribar la murada de piedra que lo asfixiaba. Lo que no se sabía era que, años después, acabaría rodeada de una nueva “murada” de coches, más fuerte que la primera.
Pero la parte más innovadora de la propuesta de Alomar sobre el Ensanche quizás no fue la de cariz urbanístico, sino aquella enmarcada en el ámbito social, que él denominaba “La nucleización social del ensanche” (Pan 87 op. cit. ). De esta parte hablaremos en capítulos siguientes y repasaremos la estructura social de Palma en los años 40.
Antes de cerrar este capítulo, tenemos que decir algunas palabras sobre el Puerto y el Aeropuerto, piezas urbanas que no estaban en los planes del ensanche y que dependían del Estado, pero que se iban transformando y que llegarían a ser determinantes para el crecimiento de la ciudad.
En los años 40, el puerto de Palma todavía era fruto de la reforma ejecutada por Emili Pou, desde 1870 hasta 1900. Pozo, primer director de la Junta de obras del Puerto creada en 1872, fue quien modernizó y alargó el muelle comercial, poniendo orden al muelle de delante la Lonja e impulsando los modernos astilleros.
En 1940, el Puerto era esencialmente el mismo que en 1900 y no cambiaría radicalmente hasta finales de los años 50, como se puede ver en la Carta Histórica de Palma. Desde 1900, se habían llevado a cabo algunos proyectos fallidos: el de 1913 del ingeniero Pedro Garau, que ya preveía un crecimiento importante del Puerto y del que solo se realizó el famoso paseo de la Riba; el de 1917 de Gaspar Bennàzar, del que ya hemos hablado antes y que no se ejecutó; o el proyecto de expansión de Joan Frontera, de 1931, frenado por el comienzo de la Guerra Civil. En 1938, con el proyecto de Pedro de Benito, se empezó a hablar del Dique del Oeste, transformando la visión del Puerto. Mientras tanto, en el periodo de los años 30, se hicieron algunas obras de mejora como el muelle de delante la Lonja, de 1935.
Con el nombramiento de Gabriel Roca como nuevo director, en 1940, el Puerto empezó un gran desarrollo de la zona portuaria, aunque no todas sus ideas se realizaron. En el proyecto de 1940 (ver fig 2), Roca integraba en buena parte las propuestas de Bennàzar y Pedro de Benito, orientadas a hacer realidad la idea del paseo marítimo, con una inmensa zona portuaria desde Portopí hasta Es Molinar y un puerto ante la Seu.
Las obras empezaron en 1941, con el dique del Oeste y un muelle en la desembocadura de la Riera, junto al Jonquet. Poco a poco, se abrió camino la vía conectora que, por tramos, se convertiría en una carretera de enlace entre el muelle de San Carlos y el puerto comercial. Ya en 1949 y presidiendo Gabriel Roca el Fomento del Turismo, la carretera fue dando a uno de los proyectos más importantes de la ciudad: el Paseo Marítimo, al que dedicaremos más atención en capítulos futuros.
La otra manera de salir y entrar en Mallorca era la aérea. A partir del vuelo heroico de Salvador Hedilla, que cubrió el trayecto Barcelona-Palma el 1916, los esfuerzos para establecer un puente con la península fueron continuos. Esta unión se consolidó por primera vez en 1922, con la compañía de Hidroaviones fundada el 1922 por Joaquín Gual de Torrella, que permaneció activa poco más de dos años. Los hidroaviones fueron los más utilizados en varias líneas esporádicas y también durante la Guerra Civil, como hemos hablado en otros capítulos.
El 1934, se abrió en el incipiente aeropuerto de Son Bonet una sucursal de la escuela de aviación de Barcelona, que dio inicio a una sistemática mejora de los vuelos y que impulsó, en 1935, el primer trayecto a Madrid. Durante la Guerra Civil, la aviación privada quedó congelada y fue el aeropuerto de Son Sant Joan el que se utilizó como base militar. Acabado el conflicto, el aeropuerto de Son Bonet retomó la aviación comercial y, a partir de 1939, los vuelos hacia la península (Valencia, Madrid o Barcelona) pasaron a ser diarios. El año 1946, Son Bonet ya funcionaba normalmente como aeropuerto de tráfico nacional e internacional, con compañías aéreas tan relevantes como Iberia o Lufthansa y con un tráfico de miles de pasajeros anuales.
Revisat per
Es arquitecta por la ETSA Barcelona y diplomada por la UOC en el postgrado “Gobierno de la ciudad: derechos ciudadanos y políticas públicas”. Des de 2009, es codirectora de Arquitectives, colectivo especializado en educación y diseño urbano participativo. Des de 2012, es delegada española del grupo de trabajo Architecture & Children, dirigido por la Unión Internacional de Arquitectos, a través del cual ha impartido conferencias sobre educación y participación ciudadana a nivel nacional e internacional.
Fonts consultades:
Referencias bibliográficas
Imagen de cabecera: reproducción del libro “La reforma de Palma” de Gabriel Alomar.
Alomar Esteve, Gabriel. La Reforma de Palma. Reedició de l’obra de 1950. Mallorca 2000. COAIB.
Alomar Esteve Gabriel. Elements de caracterització urbanística a l’Eixampla de Palma.. Revista La Nostra Terra, pàgs. 6-10. 1935. Edició facsímil 5. El Gall Editor.
Forteza Guillem. L’art de construir les ciutats. Urbanisme mínim. Ciutat de Mallorca, 1934.
Seguí Aznar, Miquel. Arquitectura contemporània en Mallorca, 1900-1947. Universitat de les Illes Balears, Col·legi Oficial d’Arquitectes de les Balears. Palma 1990.
Soler Gayà, Rafael. Curiosidades del Puerto de Palma de Mallorca. Autoritat Portuària de Baleares. 1998.
Referencies en páginas web
Carta Històrica de Palma. iniciativesxxi.com/evolucio-cartografica-palma
Evolució històrica del parc de vivenda
PALMA DE MALLORCA, según Catastro, a 1.1.2015 por tamaño y fecha.
Historia de Son Bonet com aeroport.
http://www.aena.es/es/aeropuerto-son-bonet/historia.html
Evolució dels Ports de Balears.
http://www.portsdebalears.com/sites/default/files/libros/cronica_baleares_cast.pdf
Estadística antigua d’Espanya
https://w3.grupobbva.com/TLFU/dat/autores.pdf
Salvador Hedilla.
Maria Sebastian Sebastian. Passeig maritim https://www.palma.cat/portal/PALMA/contenedor1.jsp?seccion=s_fnot_d4_v1.jsp&contenido=98787&tipo=8&nivel=1400&codResi=1&language=es